Apoyando la participación de las mujeres en la educación superior en los sistemas de Kenia, Uganda y Sudán del Sur. En todo el mundo, el número de mujeres matriculadas en la enseñanza superior supera al de hombres, pero no en África. Este informe describe la situación de la participación de las mujeres en la región de África Oriental, identifica las áreas con desigualdades de género persistentes y ofrece recomendaciones políticas.

El derecho a la enseñanza superior: una perspectiva de justicia social. El derecho a la educación superior (RTHE) como parte del panorama en evolución del derecho a la educación ha recibido menos atención que en otros niveles. Este documento conceptual defiende el derecho a la educación superior mediante la elaboración de un marco que adopta una perspectiva de justicia social, adoptando un enfoque sistémico y estructural de los problemas a los que se enfrentan los estudiantes en la enseñanza superior hoy en día.

Cooperación internacional para reforzar las sinergias. Muchas instituciones, especialmente en el Sur Global, esperan mucho más de la cooperación internacional que el acceso a más recursos y mayor prestigio: cuentan con oportunidades para el desarrollo de capacidades, para hacer oír su voz en la agenda internacional de la educación superior y en las prioridades globales de investigación y, sobre todo, para promover un enfoque humanista de entendimiento y fertilización transcultural. En resumen, se necesita un nuevo paradigma en la cooperación internacional que sea justo, multidireccional y en pie de igualdad entre países e instituciones, en lugar de unidireccional y centrado en intereses comerciales y económicos.

Cooperación internacional para reforzar las sinergias. Muchas instituciones, especialmente en el Sur Global, esperan mucho más de la cooperación internacional que el acceso a más recursos y mayor prestigio: cuentan con oportunidades para el desarrollo de capacidades, para hacer oír su voz en la agenda internacional de la educación superior y en las prioridades globales de investigación y, sobre todo, para promover un enfoque humanista de entendimiento y fertilización transcultural. En resumen, se necesita un nuevo paradigma en la cooperación internacional que sea justo, multidireccional y en pie de igualdad entre países e instituciones, en lugar de unidireccional y centrado en intereses comerciales y económicos.

Ayuda internacional a la enseñanza superior. La ayuda internacional tiene el potencial de convertirse en un motor del desarrollo y, por tanto, podría desempeñar un papel central en el avance hacia la Agenda 2030. Sin embargo, las evidencias de la ayuda internacional muestran resultados dispares en materia de desarrollo, por lo que los estudiosos se enzarzan en intensos debates con argumentos válidos a favor y en contra de la prestación de ayuda internacional. La comunidad internacional ha organizado múltiples conferencias y ha creado un conjunto de normas generales que podrían conducir a resultados eficientes de la ayuda internacional. Sin embargo, la evidencia específica en torno a la ayuda internacional dirigida a la educación terciaria es muy limitada. El IESALC llevó a cabo un importante esfuerzo de investigación para desvelar las tendencias y los retos recientes sobre este tema.

Futuros de la educación superior. Este informe, al que contribuyó el IESALC, respalda un proceso visionario para imaginar los futuros de la educación superior hacia 2050. Se utilizó el bien común como lente visionaria, y la justicia social como marco para apoyar la configuración de sistemas de educación superior accesibles, inclusivos y equitativos que den a cada persona la oportunidad de desarrollar todo su potencial en una comunidad. Las conclusiones de la literatura existente y los informes científicos y técnicos de los estudios prospectivos se utilizaron para imaginar y redactar cuatro escenarios que se compartieron con los agentes de la educación superior y los responsables políticos para que hicieran aportaciones creativas y los desarrollaran durante las consultas.

Además, el IESALC dirigió un importante proceso consultivo para reunir las múltiples voces de la educación superior en América Latina y el Caribe. El IESALC también apoyó al equipo de Educación Superior de la sede de la UNESCO durante todo el proceso de preparación en materia de cooperación internacional, financiación y trabajo sobre el futuro de la educación superior. Un resultado muy importante de la WHEC, la Hoja de Ruta de la UNESCO para la educación superior (a presentar en 2023), también se benefició de las aportaciones del IESALC.

Como resultado del compromiso de los Estados miembros con la Convención Regional, con el apoyo técnico del Instituto, en octubre se alcanzó la meta de cruzar el umbral de contar con al menos cuatro ratificaciones para que la Convención entrara en vigor. Como resultado, Cuba, Granada, Perú, Uruguay y, posteriormente, la Santa Sede completaron el proceso de ratificación en 2022, por lo que el Comité correspondiente está previsto que inicie sus actividades en 2023. En este proceso, el Instituto ha elaborado materiales de sensibilización, desarrollo de capacidades y un plan de acción para promover tanto la Convención Regional como la Global. Además, el Instituto respondió a la petición de otros Estados miembros para apoyarles en el proceso de ratificación, entre ellos Chile, Costa Rica y Jamaica. Para más información sobre la evolución de la Convención Regional, consúltese el espacio dedicado a ella en el sitio web del Instituto.

Las perspectivas de la movilidad virtual de los estudiantes como resultado del COVID-19 se ven, por un lado, reforzadas por la mayor atención que se presta a las oportunidades que puede ofrecer como sustituto de la movilidad física y como respuesta a los retos que plantea la falta de sostenibilidad medioambiental de los desplazamientos físicos. Por otro lado, la movilidad virtual puede hacer que algunas formas de educación superior sean más exclusivas en el mismo momento en que ya se están exacerbando las desigualdades preexistentes. En consonancia con la misión de la UNESCO y una interpretación ética del proceso de internacionalización, este proyecto investigó la relación de la movilidad virtual con el acceso y la calidad en la educación superior en el contexto del COVID-19. El informe resultante está disponible en inglés y español con el título “Mentes en movimiento: oportunidades y retos para la movilidad virtual de los estudiantes en un mundo pospandémico”.

La creciente importancia de la movilidad académica en América Latina y el Caribe también fue abordada por el Instituto a través de un número de su revista académica Educación Superior y Sociedad (ESS) dedicado a este tema.

El IESALC contribuyó a los debates regionales sobre políticas públicas y palancas para mejorar la calidad y la equidad de la educación superior, las dos caras de la oferta de educación superior. En 2022, el Instituto centró sus actividades analíticas y de desarrollo de capacidades en tres elementos: la recuperación tras el COVID-19, la transformación digital de la oferta de educación superior y la pertinencia de los programas para las necesidades sociales y económicas, prestando especial atención a la contribución de la educación superior a los ODS. También dedicó un número de su revista académica al amplio tema de la calidad de la educación superior en América Latina y el Caribe.

Como parte de la respuesta en curso del UNESCO IESALC al COVID-19 y sus efectos en la educación superior, el IESALC elaboró un importante informe sobre el impacto de la pandemia bajo el título “¿Reanudación o reforma? Seguimiento del impacto global de la pandemia de COVID-19 en la educación superior tras dos años de interrupción”. El informe ofrece un panorama completo de las respuestas mundiales de la enseñanza superior a la pandemia de COVID-19 en sus dos primeros años. El informe ofrece perspectivas relevantes sobre el impacto que el COVID-19 ha tenido en los sistemas de educación superior, destacando las respuestas globales y cómo esta experiencia puede ayudarnos a identificar áreas de mejora y fortalezas.

El UNESCO IESALC apoya activamente la transformación digital de la enseñanza superior mediante proyectos de investigación y creación de capacidad, incluida una iniciativa de investigación conjunta con el Centro Internacional para la Innovación en la Educación Superior para investigar las transformaciones digitales en la enseñanza y el aprendizaje en la educación superior. Al centrarse en América Latina, este proyecto de investigación conjunto aportará valiosos conocimientos sobre cómo pueden implementarse las transformaciones digitales en la región e identificar los retos que deben superarse. En última instancia, el proyecto tiene como objetivo liberar el potencial de la transformación digital en la educación superior latinoamericana, ofreciendo orientación práctica y recomendaciones políticas sobre cómo implementar estos cambios de manera equitativa, sostenible y centrada en el estudiante, y que fortalezcan la provisión de una educación superior de calidad en la región.

Para el seguimiento del proceso de transformación digital, y a solicitud del Ministerio de Educación de Perú, el IESALC desarrolló una herramienta de autoevaluación que, por primera vez, proporcionó información detallada sobre el nivel de madurez digital de las 52 universidades públicas del país. La herramienta de autoevaluación GAMOD en línea es un instrumento de evaluación sencillo y amigable compuesto por una encuesta que recoge 24 indicadores estructurados en 3 dimensiones: tecnológica, organizacional y de competencia digital. GAMOD y las guías que lo acompañan están disponibles en la página web del Ministerio.

La labor del UNESCO IESALC sobre la educación superior y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas tiene por objeto reforzar el compromiso de la UNESCO de avanzar hacia la consecución de los ODS. El principal objetivo de esta línea de trabajo es proporcionar pruebas y buenas prácticas que puedan inspirar a las instituciones de educación superior de todo el mundo a seguir promoviendo los ODS dentro de sus capacidades de educación, investigación, compromiso social y gestión. Además, este proyecto reflexionará sobre el papel de los responsables políticos para apoyar la contribución de la educación superior a los ODS y ofrecerá recomendaciones políticas. El énfasis en los ODS se ha reflejado en un informe en dos partes sobre el ODS 5, realizado en cooperación con The Times Higher Education, bajo el título “Igualdad de género: ¿cuál es el rendimiento de las universidades?”.

El trabajo del IESALC sobre los ODS, y más en general sobre cómo la educación superior puede contribuir a la sostenibilidad, también se reflejó en varios cursos y en un Bootcamp sobre sostenibilidad producidos por el Instituto en cooperación con la Universidad Americana de Sharjah, la Universidad Abierta del Reino Unido y la Universidad Anglia Ruskin. El Bootcamp se centró no solo en apoyar a los equipos universitarios en el diseño de planes de estudios para la enseñanza en línea y semipresencial, sino también en orientar y apoyar a los equipos seleccionados en el diseño y la aplicación de la Educación para el Desarrollo Sostenible en sus planes de estudios con el apoyo del conjunto  de herramientas CoDesignS ESD. En el Bootcamp participaron 89 equipos  docentes de 20 Estados miembros.

El IESALC lanzó una gran campaña para desplegar el concepto de derecho a la educación superior desde una perspectiva de justicia social. El Instituto viene desempeñando un papel decisivo en la promoción del derecho universal a la educación superior, estudiando sus implicaciones políticas y financieras. El IESALC se benefició de una importante subvención de la Open Society Foundations que ha permitido al Instituto facilitar una conversación global sobre este tema, comenzando en la WHEC. El objetivo de este proyecto es sensibilizar sobre el derecho a la educación superior como imperativo de justicia social. Para ello, el proyecto aportará información a los debates internacionales a través de la recopilación de pruebas y recomendaciones para generar un consenso mundial sobre la necesidad de redoblar los esfuerzos para apoyar la aplicación del derecho a la educación superior como parte integrante del derecho universal a la educación. El proyecto aprovechó la ocasión de la Conferencia Mundial sobre la Educación Superior 2022 como una gran oportunidad para la difusión y la promoción. Se publicó un primer documento conceptual titulado “El derecho a la educación superior: una perspectiva de justicia social”.

También se publicó un número monográfico de la revista académica del Instituto sobre el amplio tema de la democratización de la enseñanza superior en América Latina y el Caribe y las tan necesarias políticas de inclusión.

El IESALC también ha seguido promoviendo la igualdad de género en la enseñanza superior, una de las prioridades más destacadas de la UNESCO, y el creciente problema de la violencia de género en la enseñanza superior. En 2022, el IESALC de la UNESCO inició un proyecto de investigación para responder y prevenir la violencia contra las mujeres en el sector de la educación terciaria. A través de una asociación con la sede de la UNESCO, el proyecto busca promover y establecer directrices sólidas en las instituciones de educación superior (IES) de todo el mundo como principio rector para construir sistemas de educación terciaria no violentos y más sostenibles.

El UNESCO IESALC apoya activamente la transformación digital de la enseñanza superior mediante proyectos de investigación y creación de capacidad, incluida una iniciativa de investigación conjunta con el Centro Internacional para la Innovación en la Educación Superior para investigar las transformaciones digitales en la enseñanza y el aprendizaje en la educación superior. Al centrarse en América Latina, este proyecto de investigación conjunto aportará valiosos conocimientos sobre cómo pueden implementarse las transformaciones digitales en la región e identificar los retos que deben superarse. En última instancia, el proyecto tiene como objetivo liberar el potencial de la transformación digital en la educación superior latinoamericana, ofreciendo orientación práctica y recomendaciones políticas sobre cómo implementar estos cambios de manera equitativa, sostenible y centrada en el estudiante, y que fortalezcan la provisión de una educación superior de calidad en la región.

Prioridad 5

Fomentar la innovación

El IESALC se esforzó en promover la renovación pedagógica de la enseñanza superior mediante una labor analítica. Sin embargo, después del COVID-19, existe el riesgo de que se malinterprete lo que debe representar la innovación en la enseñanza superior: no en aras de expandir meramente la penetración de la tecnología, sino para mejorar la calidad y la equidad de la experiencia de los estudiantes y la eficiencia interna.